旱涝保收的意思就是不管发生旱灾还是涝灾，都能保证收成，人民生命财产有保障。这是中华民族的古老智慧，广泛使用于农业，城市给水排水系统，旱涝保收可以保护人民生命和财产，是经济可持续发展的重要基础。
旱涝保收的方法有提高森林覆盖率，建水库，建立河网，其中最重要的是建设河网，也是投入最大的一环，因为河网的储蓄量大，而且调配水资源方便，在长三角、珠三角、北京、上海、西欧国家可以看到密集的人工河网。
没有建设河网的地区，由于没有给水留下足够的空间，容易发生洪涝灾害、干旱、城市缺水问题，严重影响经济可持续发展。目前陕西、河南、山东、河北在“旱涝保收”系统上投入严重不足，所以容易发生洪灾和干旱及城市缺水。东北地区随着森林覆盖率的降低，也出现了洪涝灾害、干旱等问题。主要原因是人水和谐的意识淡薄。
到2020年旱涝保收标准农田面积指标要达到多少?
2016年中央一号文件、“十三五”规划纲要明确提出，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。这是提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全的根本所在，是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是提升农业综合效益和竞争力的有效途径，是加快农业现代化建设的重要内容。
推进高标准农田建设，要以确保谷物基本自给、口粮绝对安全和保障重要农产品有效供给为目标，以提升农业综合生产能力为主线，以永久基本农田保护区、粮食主产区和重要农产品生产保护区为重点，建立健全协调推进机制，加强资金整合，加大投入力度，提高建设标准，充实建设内容，加强建后管护。具体工作中，要坚持统筹推进，突出重点;健全机制，强化监管;分工负责，协同推进;多元投资，社会参与。
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